《貿易便利化協定》如何促進空運貿易：降低限制與成本的策略及成果
14 Mar 2025
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香港在全球貿易中擔任著舉足輕重的角色，並不斷致力於擴展自由貿易協定的網絡。截至2024年11月，香港已與21個經濟體簽訂了9份自由貿易協定[1]。根據香港商務及經濟發展局2023年的數據，香港在全球商品貿易體系中名列第10[2]，總貿易額達88,224億港元。主要貿易夥伴包括中國內地、東南亞國家聯盟（東盟）、歐洲聯盟（歐盟）和美國。這將有利香港空運貿易的持續發展，進一步鞏固其作為全球貿易樞紐的地位。
香港的成功離不開各種組織之間的合作與支持，許多協定和政策也有助於空運行業提升效率，其中包括《貿易便利化協定》。該協定由世界貿易組織制定，其措施旨在簡化及加速貿易程序，促進國際貿易流通[3]。同時，協定也減少了各成員地區對空運的限制，提高了服務質量，降低組織架構程序上所造成的延遲，進而降低貿易成本並增加貿易量[4]。具體措施包括貿易程序的透明化，以及簡化貨物放行和清關程序。
協定要求成員地區提供與貿易相關的法律和程序信息，以提高透明度。成員應公開貨物進口、出口和過境的程序，使貿易商能夠清楚了解所需的文件和要求。截至2025年1月，全球已有133個成員簽署《貿易便利化協定》[5]。香港於2014年成為首個加入該協定的世界貿易組織成員[6]，而中國則於2015年成為第16個加入該協定的成員[7]。
此外，協定鼓勵成員地區簡化清關及放貨程序，減少不必要的文件要求和貨物查驗，提高通關效率，促進各類貨物流通，包括空運貨物。同時，協定還提供提前裁定制度，使進口商在運送貨物之前能夠獲得商品分類和稅率的裁定，這一措施同樣適用於空運貨物。
根據世界貿易組織的估算，全面實施《貿易便利化協定》將使全球貿易成本平均降低14.3%；在非洲及發展稍緩的國家，降幅將更為顯著[8]。《貿易便利化協定》通過提升清關透明度、減少文件要求以及允許出口商在貨物到達前處理文件等措施，為參與協定的地區，特別是發展中國家，帶來了巨大的利益[9]。
根據世界貿易組織的數據，貿易便利化協定使貿易額增加了超過2,300億美元，協定亦帶來了可觀的實際收入增長，並根據2016年的計算，全球實質GDP增長了0.12%[10]。
《貿易便利化協定》的實施，在提升貿易效率外，還為參與的成員，特別是發展中國家，帶來經濟利益。縱使全球貿易環境的持續變化，香港將繼續發揮其作為貿易樞紐的角色，致力於促進更為自由和高效的國際貿易，為全球經濟增長作出貢獻。
參考:
[1] The Government of the Hong Kong Special Administrative Region. (2024). Hong Kong and Peru sign Free Trade Agreement - November 2024.
https://www.info.gov.hk/gia/general/202411/16/P2024111600021.htm?fontSize=1
[2] Commerce and Economic Development Bureau. Hong Kong in Global Trade.
https://www.cedb.gov.hk/en/trade-and-investment/hong-kong-in-global-trade.html
[3] World Trade Organization. Agreement on Trade Facilitation. https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/tfa_e.htm
[4] 聯合國貿易和發展理事會. 以協調和數位化為手段，加速貿易便利化並實現氣候智慧型貿易便利化 - 頁 1. https://unctad.org/system/files/official-document/cimem7d29_ch.pdf
[5] World Trade Organization. Members accepting the Protocol of Amendment to insert the WTO Trade Facilitation Agreement into Annex 1A of the WTO Agreement. https://www.wto.org/english/tratop_e/tradfa_e/tradfa_agreeacc_e.htm
[6] Hong Kong's Information Services Department. (2014). HK first to join trade agreement - December 2014. https://www.news.gov.hk/en/categories/finance/html/2014/12/20141211_180906.shtml
[7] WCO news. (2024). Assessing China’s trade facilitation progress – observations from an independent institution. - June 2024. https://mag.wcoomd.org/magazine/wco-news-104-issue-2-2024/assessing-chinas-trade-facilitation-progress/
[8] World Trade Organization. (2015). D. Estimating the benefits of the Trade Facilitation Agreement. https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/wtr15-2d_e.pdf
[9] World Trade Organization. WTO’s Trade Facilitation Agreement. https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/03_landlocked2021_chapter_3_e.pdf
[10] World Trade Organization. (2023). Trade and Welfare Effect of the WTO Trade Facilitation Agreement - February 2023. https://www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd202304_e.pdf